一、长堎工业园区简介
江西新建长堎工业园区是我省30个重点扶持发展的工业园区之一，交通便捷，区位优越。园区总体规划面积53．3平方公里，控规面积33平方公里，已建成开发15平方公里。园区初步形成印刷包装、医药食品、机电汽配三大产业集群，国内200强企业江苏雨润集团、“中”字头企业中国再生资源股份公司、全国最大的蜂产品生产基地汪氏蜜蜂集团、全省最大的出版印刷产业基地、国内汽车板簧龙头企业长力远成汽车配件等先后落户园区。园区先后被评为“全国农产品加工创业基地”、“全省印刷包装产业基地” 、“全省先进工业园区”。截至目前为止，园区共引进四外项目208个(一区121家，二区87家)，包括雨润集团、中再生、出版集团等国内200强、中字头大型企业。已建成投产企业168家，其中规模以上工业企业67家。园区现有10多个全国驰名商标，20多个全省名牌产品，雨润集团、裕田中国、出版产业集团、华伍重工等4家上市公司，还有汪氏集团、长力远成、金达莱环保等3家企业正在进入上市程序。2009年园区实现了财政收入过2亿的目标，工业总产值和主营业务收入“双过百亿”，成为全省21个主营业务收入过百亿元园区之一。
二、长堎工业园区未来发展优势
长堎工业园区具有以下四个方面明显优势：一是区位交通优势。南昌市是唯一一个与长江三角洲、珠江三角洲和闽东南三角洲相邻的省会城市，而园区独特的地理位置，保证了我们具有承东启西、沟通南北的战略性地位和枢纽性区位。走高速6小时抵广州、深圳，5小时到上海、杭州，每天飞往广州、深圳有近10个航班，并开通货运的国际航线。水、陆、空立体交通全面覆盖，人流、物流、资金流畅无阻。二是未来的南昌物流中心。依托园区区位优势及南昌西客站、货运站、地铁等全市重点项目，我们以上海同济大学编订的《园区十年规划分析》与经管学院编写《园区核心竞争力分析》为立足点，以医药物流基地、农副产品物流中心、新华物流等重大重点项目为核心，大力推进物流产业在园区发展，预计在2013年可实现园区物流项目全面运营，产业形成规模。三是人才资源优势。南昌的高校园区遍布园区周边，其中如南昌大学、南昌航空大学、江西财经大学等众多高校每年可提供10万人的高素质人才，其中电子信息产业类人才超过2万人，为企业提供人才、留住人才提供了保障。四是环境优势。新建有全省县区最好的政务办证大厅，投资项目享有“一家受理、抄告相关，并联审批、限时办结”的阳光服务。同时，在新建县投资的高新技术项目，还可享受相关省、市、县相关优惠政策。
三、上半年经济社会发展情况
2010年，在县委、县政府的正确领导下，园区上下紧紧围绕县委十一届七次全会确定的总体思路和目标，积极推进园区生态建设，全力实施“打造全省最具竞争力的综合经济区”的战略，加快新型工业化和新农村建设进程，经济社会保持了平稳较快发展，主要经济指标实现了“时间过半、任务过半”的要求，为全年目标任务的实现奠定了坚定的基础。
（一）经济运行保持良好态势
今年以来，园区充分抓住国家宏观经济政策战略性调整和打造鄱阳湖生态经济区的大好机遇，努力在做大做强园区经济上下功夫，促进县域经济超常规发展，在保持去年发展态势的良好基础上，锐意进取，奋进勃发，各项工作取得明显成效。
1、园区经济指标稳步提升。上半年，园区实现工业总产值74.07亿元，同比增长28.4%，实现主营业务收入73.07亿元，同比增长26.5%,占年任务数的52.9%，实现工业增加值18.52亿元，同比增长28.2%，占年任务数的44.1%。规模以上工业企业67家，实现工业总产值73.37亿元，同比增长28.7%，实现主营业务收入72.39亿元，同比增长28.2%，实现工业增加值18.38亿元，同比增长29.9%。完成财税入库1.15亿元，占年任务数的46%，其中地税入库6080万元，国税入库5420万元。
2、招商引资形势喜人。园区实际利用内资8.0526亿元，新签约项目15个，合同资金50亿元，占县计划13.31亿元的60.5%；实际利用外资4585万美元，占县计划6000万美元的76.42%，其中现汇进资2700万美元，占外资完成数的58.89%，比上年同期增加2200万美元。在新引进的项目中，超10亿元项目1个，超1亿元项目4个，5000万以上项目6个，包括投资30亿元的奥特莱斯名牌折扣城项目，投资3.6亿元的重工生产线项目，投资3亿元的电力设备总厂整体搬迁项目，投资2亿元的柯布克汽车零部件项目，投资1.5亿元的康宁医院项目，投资1000万美元的广嘉项目，投资6000万元的安达电梯项目，4个投资5000万元的医药物流项目。
（二）各项工作有序推进
1、重大项目顺利实施。今年以来，园区招商引资项目列入省重大重点项目有4个（雨润食品、雨润物流、奥特莱斯、中再生），列入南昌市“百大重点项目” 有7个（中再生、雨润物流、奥特莱斯、医药物流园、出版产业基地、电力设备总厂整体搬迁、雨润食品），列入园区重点项目推进的有10个（中再生、雨润食品、出版集团、城建构件、电力设备总厂、长力远成、医药物流、康宁医院、雨润物流、奥特莱斯），各个重大项目进展顺利。
雨润食品项目已完成环评，正在办理定点屠宰证工作。同时，该项目地面建筑正进入全面开工建设阶段。主要厂房框架主体完成50%，约23000平方米；待宰圈深基础处理完毕，约4000平方米；宿舍楼已建三层，完成6000平方米。已作为省重点项目上报省发改委。
中再生项目立项、工商注册及规划等工作已完成，正在办理环评和废家电拆解资质申报；一期500亩土地征用和平整已全面铺开，土地报批转用正在进行。预计今年年底，可以实现第一条生产线试产。
江西出版产业基地项目的新华物流和新华印刷集团等子项目已全面开工，已完成投资额约5亿元，其中新华印刷项目厂房主体结构已基本完工，建筑面积约2.5万平方米，今年12月底前新华印刷和新华物流竣工投产。
雨润物流项目工商注册、税务关系、可研性报告已完成；项目规划设计预计七月中旬可完成，正在进行环评和土地报批。已作为省重点项目上报省发改委。
奥特莱斯项目工商注册、可研已到位，项目规划初步编制好，正加紧与上海同济大学设计院沟通。同时，进行环评和土地报批。已作为省重点项目上报省发改委。
电力设备异地搬迁项目已完成工商注册、税务关系变更手续，三个施工队伍已全部入场施工。其中，5万平方米的钢结构联合厂房装修完成60%，正在安装1500万的生产设备流水线；6000平方米办公综合楼装修完成40%，其它配套设施建设正全面铺开。
康宁医院项目已向县政府请示核准办理了项目选址意见书，项目环评、可研等手续预计七月中旬可完成，有关立项工作与省发改委前期已做好沟通，七月下旬可办理。
医药物流园项目一期用地规划到位，企业正陆续办理新公司的工商注册相关手续。其中，怡和医药公司已摘牌，另一家进入公告程序，两家公司土地摘牌已上报县政府。二期用地签约了3家年销售额超亿元的医药销售公司入驻园区。
2、基本建设工作全面推进。一是科学制定发展规划及战略定位。年初，我们初聘请了国内一流的上海同同济设计院对园区53平方公里总体规划进行了修编；同时，邀请江西经管学院的教授就《望城新区核心竞争力发展战略》进行专题研究，这是园区规划和战略定位的大手笔。我们采取与周边工业园区错位发展，根据自身基础和功能定位实施了“3+2”发展战略，即三个基地(印刷包装基地、医药食品基地、机电汽配基地)，一园一中心(汽车及零部件制造工业园、商贸物流中心)。二是加快园区各项工作推进步伐。框架建设：园区已完成出版路、欣旺路等路面硬化1100米：完成出版路、永强北路、欣旺路等雨水管线2600米；完成出版路、物华中路等路基土方工程1100米，约25万方；完成中再生、达利园等项目场地平整350亩。安置房建设：已完成约9.67万平方米建筑面积，其中欣旺花园9万平方米，联富花园4500万平方米，丰泽花园2230平方米。同时，璜溪自然村新农村建设试点工作正在开展，到目前已开工建设5栋，面积15000平方米。征地拆迁：完成拆迁面积约5500平方米，占年任务数的11%；完成征地490亩，其中中再生项目用地180亩，医药物流、消防站项目用地180亩。其他建设：320国道绿化工程已完成，创业路绿化工程完成70%；完成中堡村刘家改水143户，投入金额68万余元；同时污水处理厂、农贸市场、垃圾中转站等配套设施已投入使用。
3、民生工程稳步推进。一是教育文化卫生事业加快发展。园区以省政府教育督导评估检查工作为契机，陆续投入50多万元对望城新区中学和璜溪中心小学两所学校的基础设施进行了更新改造；以“幸福校园、满意教育”为奋斗目标，全力打造容纳4500名学生的新建县第二完全中学新校区。园区投入15万元对新建的工业园区医院进行了配套建设、对3所村卫生所进行了改造；办理居民医保参保手续的人数达1075人，比去年增长12%。新型合作医疗参合率达100%，比去年增长2%。二是强化劳动就业工作。园区大力开发就业岗位，鼓励扶持自主创业，加大就业培训力度，上半年共培训下岗失业人员和农村劳动力300余人，帮助1000余名失地或无业农民实现了再就业。三是民生保障进一步加强。 “三村一场”新型农民养老保险16-59周岁参保人数为3763人，已完成应参保人数的99.5%；60周岁以上基础养老金发放人数539人，完成我县下达目标任务的120%。享受城镇最低生活保障85户，228人，享受农村最低生活保障人数156户，319人；农村五保供养对象36人。
4、各项事业加快发展。继续深入开展第三批学习科学发展观实践活动，做好第二批、第三批的扫尾工作，确保干部受教育，发展上水平，群众得实惠。上半年，园区系统为玉树地震灾区人民筹得善款9300元；引导园区非公企业开展红旗手、先锋岗等争先创优活动，企业职工在活动中为企业生产和园区发展出谋划策，收集到社会各界的意见和建议15条。同时我们与园区企业老总主动走访困难户、困难职工，发放慰问金及物品；投入资金兴修村级公路、修复原有道路路面，解决了村民出行难的问题；扎实推进计划生育工作，得到县里好评；加强了企业建房规范管理；加大了违章建筑打击力度；加强了园区环境卫生整治；加强了园区的土地规范管理。
5、全面推进平安园区建设。积极开展打黑除恶行动，专项整治了重点工程周边环境。以创建平安园区为载体，以加强治安防范为目标，全面推进、落实各项综治措施，狠抓基层安全稳定工作，平安创建覆盖面达到100%。认真处理省、市、县各种渠道发来的信访件8件，回复办结率100%；加强了安全生产及消防检查工作，推行一月一小检，一季一大检，彻底排除安全隐患，全年无重大安全事故发生。
6、园区机关建设稳步推进。通过主题教育学习，干部作风明显改善，团队精神进一步增强；启用OA系统办公，提升了办公自动化水平，提高了办事效率；举行了中层干部竞争上岗活动，为广大干部职工提供了一个民主透明、机会均等、竞争择优的发展平台；开展督导工作，对园区各方面的工作的进行监控、督办、督查，对每月的工作完成情况和考勤情况进行通报，严肃了工作纪律和作风，做到绩优者奖，绩劣者罚；开展了工程建设领域突出问题、小金库、民生领域三个问题等专项治理活动，党风廉政建设工作迈上新台阶。
四、发展过程中存在问题和不足
回顾上半年的工作，园区取得了一些成绩，但离县委、县政府对我们园区的要求还存在一定差距，与我们园区所处的区位优势还不相称，完成全年预期的目标任务压力很大，主要表现在以下几方面：重大支撑项目不多，经济总量不够大，支柱产业、优强企业不多，产业集聚还不够强；园区形象不足，承载力不强，功能配套不够；资金紧缺，征地拆迁难，导致重大项目推进过程矛盾突出，既要推进项目建设，又要维护群众切身利益，需要协调解决的矛盾和问题不少。
五、下步工作打算
下一步，我区将以科学发展观为指导，紧紧抓住鄱阳湖生态经济区建设国家性战略机遇，突出项目支撑作用，进行产业结构性调整，努力打造符合园区发展特色的产业体系和城市副中心。
一是加快“三个基地，一园一中心”建设步伐，增加园区综合实力。以园区三大支柱产业为基础，以印刷包装产业基地、电力设备产业基地、医药物流基地、汽车及零部件制造工业园、农副产品物流中心等五个项目为依托，突出项目支撑作用，招大引大，横向发展，加快产业聚集步伐，形成“龙头+网络”的产业模式，进一步培育园区的经济增长点，全面增加园区综合实力及县域经济能力。
二是加大园区配套投入，强化企业根植性。以320国道以南为重点建设区域，以打造商贸居住区为根本出发点，汲取苏州工业园区发展的先进经验，在完成路网、水电、通讯、绿化等基本功能配套基础上，逐步引入银行、保险、中介等金融机构，建设及完善园区景观湖、景观路、标志、酒店、会议中心、学校、医院等各项配套服务设施，尤其是抓好新建二中新校区搬迁至我区这一工程，实现园区宜商宜居的定位功能，在硬件设施上满足企业发展的需要。同时积极为园区支柱产业发展搭建良好的政策平台和发展环境，促使企业与企业之间的强强联合，高校和企业之间资源合作，为企业解决融资等瓶颈问题，帮助有条件的企业上市扩资，在软件上满足企业发展的需要。
三是加快产业结构调优步伐，夯实园区基础，积蓄发展潜力。以《园区核心竞争力分析》为立足点，改变园区哑铃式的企业格局，在做好园区大型企业服务的同时，淘汰落后产能，优化产业结构，发展及使用新能源，扶持园区中型企业发展，壮大其经济实力，为中型企业向大型企业、规模企业发展积蓄动力，将园区打造成全省最有发展潜力的特色园区。
四是加快物流产业发展步伐，发挥园区区位优越性。依靠自身独一无二的区位优势，快速营造出物流产业发展软硬件环境，以医药物流基地、农副产品物流中心等重大项目为核心，全力推进园区物流服务区块的各项功能配套，力争在南昌西客站、货运站、地铁等全市重点项目竣工前，使园区物流行业形成规模。
报道：方大长力信息部
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